Jak powstrzymać reżim Korei Północnej

Kim Dzong UnW zeszłym tygodniu Rada Bezpieczeństwa ONZ uchwaliła ósmą rezolucję w sprawie koreańskiego programu nuklearnego, jednak nikt nie spodziewa się, że będzie ona skuteczniejsza od swoich poprzedniczek. Nowe sankcje mają na celu utrudnienie sprzedawania broni za granicę oraz uniemożliwienie nabywania dóbr luksusowych elitom rządzącym, jednak mimo to nadal wymiana z innymi krajami pozwoli na importowanie artykułów pierwszej potrzeby.

Pewna część sankcji pozwoli administracji Obamy poważnie utrudnić funkcjonowanie elitom Korei Północnej. Banki w krajach członkowskich ONZ są zobowiązane do zaprzestania obsługi funduszy, które mogą być związane z koreańskim programem nuklearnym. W przypadku szerszej interpretacji można zablokować wszelkie operacje bankowe związane z Koreą Północną.

Były urzędnik Rady Bezpieczeństwa Narodowego Stanów Zjednoczonych David Asher zeznał przed Komisją Spraw Zagranicznych w Izbie Reprezentantów, że administracja Busha odkryła kilka lat temu, iż ograniczenia finansowe nałożone na Koreę Północną potrafią zadać krajowi tyle "bólu gospodarczego", że zwróci on uwagę na swoje złe położenie. Nawet bez używania sankcji, Inicjatywa ds. Nielegalnej Aktywności Korei Północnej (North Korean Illicit Activities Initiative) była w stanie wykryć przestępstwa takie jak handel narkotykami czy fałszowanie pieniędzy i przy egzekwoaniu prawa, poufnej dyplomacji i innych narzędzi była w stanie ingerować w fundusze reżimu z Pjongjangu.

Kulminacja wysiłków Asher'a nastąpiła w 2005 roku, kiedy USA oskarżyły niewielki bank z Macao, Banco Delta Asia, o pranie pieniędzy i zmusiły ten bank do zamrożenia 25 mln dolarów funduszy, które prawdopodobnie należały do rodziny Kim Dzong Ila. Było to uderzenie w czuły punkt, gdyż zagroziło to prywatnemu majątkowi przywódcy, a majątek ten szacuje się na miliardy dolarów. To było także ostrzeżeniem dla innych instytucji finansowych, że operowanie funduszami z Korei Północnej może im przynieść same kłopoty.

Prezydent George W. Bush pozwolił ówczesnej sekretarz stanu Condoleezzie Rice i głównemu negocjatorowi z Koreą Północną - Christopherowi Hillowi - zrezygnować z tej metody wywierania nacisku, w zamian za co Pjongjang miał nie rozwijać swojego programu nuklearnego. Mimo, iż to nigdy nie nastąpiło, Stany Zjednoczone wykreśliły Koreę Północą z listy krajów sponsorujących terroryzm.

Oznacza to, że dziś Korea Północna ma lepszy dostęp do globalnego systemu finansowego niż Iran, mimo iż jej program atomowy jest znacznie bardziej zaawansowany. Asher wezwał do wstrzymania sankcji skierowanych przeciwko Korei Północnej. Wezwał do przywrócenia Inicjatywy ds. Nielegalnej Aktywności Korei Północnej, aby można było dobrać się do majątku władz reżimu, gdyż stosowanie rezolucji i sankcji jest nieskuteczne.

Na podstawie: asia.wsj.com, jamestown.org

Newsletter



Wiadomość HTML?